莱西名优花卉质量保障(康养产业扶持政策)

实施建设补助制度（补助办法由省财政厅省民政厅另行制定），2025年底前，对社会力量投资建设的康养小镇，省财政给予一次性建设补助；实施贷款贴息制度（贴息政策由省财政厅省民政厅制定），对社会力量投资且有银行贷款的康养项目，符合相关规定的，省财政给予当年央行同期利息的50%贴息，期限最长为3年，项目贷款少于3年的按实际贷款期限贴息；设立规模为20亿元的省康养产业发展基金（省民政厅和山西金控按职责分工负责，可根据产业发展情况扩大基金规模），政府出资2亿元作为引导资金。

一、我国农村供给侧结构性改革的措施有哪些：

1.统筹调整粮经饲种植结构。按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。加快北方农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。

2.发展规模高效养殖业。稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。加快品种改良，大力发展牛羊等草食畜牧业。全面振兴奶业，重点支持适度规模的家庭牧场，引导扩大生鲜乳消费，严格执行复原乳标识制度，培育国产优质品牌。合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模，推动水产养殖减量增效。推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。科学有序开发滩涂资源。支持集约化海水健康养殖，发展现代化海洋牧场，加强区域协同保护，合理控制近海捕捞。积极发展远洋渔业。建立海洋渔业资源总量管理制度，规范各类渔业用海活动，支持渔民减船转产。

3.做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。实施森林生态标志产品建设工程。开展特色农产品标准化生产示范，建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。

4.进一步优化农业区域布局。以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库，实现信息化精准化管理。抓紧研究制定功能区和保护区建设标准，完善激励机制和支持政策，层层落实建设管护主体责任。制定特色农产品优势区建设规划，建立评价标准和技术支撑体系，鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区。

5.全面提升农产品质量和食品安全水平。坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证，推进农产品商标注册便利化，强化品牌保护。引导企业争取国际有机农产品认证，加快提升国内绿色、有机农产品认证的权威性和影响力。切实加强产地环境保护和源头治理，推行农业良好生产规范，推广生产记录台账制度，严格执行农业投入品生产销售使用有关规定。深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理，严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等行为。健全农产品质量和食品安全监管体制，强化风险分级管理和属地责任，加大抽检监测力度。建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务平台。鼓励生产经营主体投保食品安全责任险。抓紧修订农产品质量安全法。

6.积极发展适度规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。鼓励地方探索土地流转履约保证保险。研究建立农业适度规模经营评价指标体系，引导规模经营健康发展。

7．建设现代农业产业园。以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产＋加工＋科技”的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。科学制定产业园规划，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。鼓励地方统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金，集中建设产业园基础设施和配套服务体系。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产，推动农业全环节升级、全链条增值。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种方式，参与建设，分享收益。

8.创造良好农产品国际贸易环境。统筹利用国际市场，优化国内农产品供给结构，健全公平竞争的农产品进口市场环境。健全农产品贸易反补贴、反倾销和保障措施法律法规，依法对进口农产品开展贸易救济调查。鼓励扩大优势农产品出口，加大海外推介力度。加强农业对外合作，推动农业走出去。以“一带一路”沿线及周边国家和地区为重点，支持农业企业开展跨国经营，建立境外生产基地和加工、仓储物流设施，培育具有国际竞争力的大企业大集团。积极参与国际贸易规则和国际标准的制定修订，推进农产品认证结果互认工作。深入开展农产品反走私综合治理，实施专项打击行动。

二、农业农村厅内设机构：

1.办公室。负责机关日常工作；负责全县农业系统农业信息的收集、整理、汇报和农情简报的编、印、发；负责新闻宣传和调查研究；指导全县农业系统档案体系建设；发布农业预测信息，指导农业系统信息网络建设。

2.人事股。承担局机关和所属单位的人事、机构编制和劳动工资计划；负责本系统党务工作；做好离退休干部的管理服务；负责共青团工作；指导农业农村人才队伍建设。

3.政策法规股（行政审批改革股）。负责农业和涉农法律法规的宣传、教育工作；指导农业综合执法工作；负责本系统行政执法人员的培训、考核工作；承办本局行政复议、行政应诉、行政赔偿和听证工作。统筹协调本系统“放管服”改革；负责进驻政务窗口项目的受理、综合协调督促办理、结果回复。

4.财务股。编制部门预算并组织执行；负责局机关和直属单位国有资产、政府采购管理；负责内部审计工作；负责大中型水库农村移民审核，负责大中型水库农村移民直补资金发放；负责大中型水库移民村基础设施和产业开发；负责大中型水库农村移民来信来访接待回复；负责大中型水库农村移民技能和实用技术培训，实施农村移民精准扶贫。

5.发展规划股。贯彻国家乡村振兴战略有关政策和农业农村经济发展战略规划，研究提出农业农村中、长期发展规划、区域开发规划、项目规划和计划并监督实施。承担推动农业绿色发展有关工作。组织农业资源区划工作，指导农业区域协调发展。承担农业产业扶贫开发工作。

法律依据：《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》第一条 推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。

巩义的石榴，新密的大枣，中牟的大蒜西瓜，焦作的四大怀药，怀山药、怀菊花、怀牛膝，南阳驻马店周口的白芝麻，商丘的黑芝麻，河南特色的小磨香油，信阳的板栗毛尖，全省的花生，，，总之比较多了啊，全省有50多种特色农产品，包括茶叶、水果、杂粮、食用菌、牛肉干、米面制品等，全是无公害农产品、绿色食品、有机食品和获得农产品地理标志称号的产品。

如果要说大农业，那就是农林牧渔副了，你可以看看下面：

1、花卉苗木

河南地处中原，地理位置适中，气候条件适宜，是“北花南迁、南花北移”理想的训化场所。2001年全省花卉种植面积43万亩，其中，洛阳牡丹种植面积已发展到1.1万亩，收集引进国内外牡丹园艺品种600余个，新育品种70多个。栽培总量3000万株，年销量200余万株，销售范围已达20多个省（市）和十几个国家（地区），并在美国费城和日本建立了“中国牡丹园”，为牡丹的出口开辟了途径。开封菊花现有生产面积3500亩，年产菊花400万盆（株），年产值4000万元。现有引进、选育、栽培品种达1500多个，占全国品种资源一半左右，且大多为名贵品种，品质上乘，具有很高的观赏和经济价值，在历届全国菊花大赛评比中名列前茅。南阳月季苗圃面积达4000亩，品种600多个，是目前全国最集中的月季种苗繁育基地。潢川县花卉种植面积2万多亩，品种达千种以上。长期以来，潢川是一个“春栀（花）、夏月（季）、秋桂（花）、冬梅（花）”四季花香的地方。鄢陵县具有悠久的花卉栽培历史，近年来，花卉发展很快，有“江北花卉数鄢陵”之称。鄢陵腊梅等名花卉已进入北京人民大会堂和美国林肯纪念馆，鄢陵桧柏造型等享誉昆明“世博会”。花卉产业是最具活力的产业之一。据国际权威机构和专家预测，世界花卉消费额1990年是1000亿美元，到2000年达2000亿美元，年均增长10%。目前，世界花卉生产与消费逐步分离，生产正由高成本国家向自然条件优越、生产成本低廉的发展中国家转移，我国每单位花卉生产平均成本是日本的1/5、台湾地区的1/3，也明显低于东南亚、拉丁美洲和非洲国家，且具有多种自然气候类型，市场消费潜力大，是发展花卉业的理想之所。我省有生产花卉的优越自然条件和区位优势，有丰富的劳动力资源，还有一定的产业基础，发展优势明显，潜力巨大。

主攻方向：加强花卉种质资源保护，强力推进核心技术攻关，同时加快新品种引进、繁育，建立名优花卉苗木品种示范基地，大力培育有竞争力的名特优新品种。依靠科技进步，努力提高花卉保鲜与加工技术，促使花卉苗木产业上规模、上档次、上水平。加强市场开拓，搞好产销衔接，提高花卉苗木产业化经营水平。

优势区域：重点建设洛阳牡丹区、开封菊花区、南阳月季区、郑州花卉苗木区、鄢陵花卉苗木区和潢川花卉苗木区。洛阳牡丹区主要布局在洛阳市及市郊、偃师市；开封菊花区主要布局在开封市和开封郊区；南阳月季主要布局在卧龙区、宛城区；郑州花卉苗木区主要布局在荥阳市、郑州市邙山区和金水区；鄢陵花卉苗木区主要布局在鄢陵县，辐射到许昌县和长葛市；潢川花卉苗木区布局在潢川县。

发展目标：到规划期末，全省区域化种植的花卉面积达到80万亩，其中，洛阳牡丹5万亩，开封菊花1.5万亩，南阳月季1.2万亩。培育一批有竞争力的名优品牌花卉，达到常规花卉基本自给，切花品种比较齐全，品质较高并周年供应；观叶、观花植物生产持续发展；盆景质量明显改善；观赏垂直绿化苗木、草坪、宿根花卉长足发展。实现规模化生产、集约化经营和网络化销售，努力扩大国内市场占有份额并迅速挤占国际市场。

2、食用菌

近年来，随着农业结构调整，全省食用生产快速发展，到2001年，全省食用菌生产量达到140万吨，占全国总产量的18%，居第二位，产值达63.3亿元，在农业产值中仅次于粮、棉、油、果、菜，居第六位。目前，在全省158个县（市、区）中，有食用菌生产的达147个，其中生产量在5000吨以上的县（市、区）有47个，产值超亿元的县有12个。食用菌的生产发展已成为河南一些地方经济发展的优势产业或支柱产业。其中：泌阳、西峡、鲁山等县分别以香菇和黑木耳、黄背木耳的生产量之大、产品之优良而享誉国内外，在农民人均纯收入中来自食用菌产业的收入达1/3以上。但由于对食用菌生产的宏观调整乏力，品种多而杂，生产分散，信息滞后，结构失调，大路品种平菇、黄背木耳、蘑菇等占总产量的61.2%，而一些珍稀菇如白灵菇、杏鲍菇、大球盖菇的产量则仅占2‰，致使我省的食用菌产业大而不强。2001年全省食用菌出口总量为0.2228万吨，出口额117.7479万美元，为全国出口额的0.18%。这与一个产量占全国18%，居全国第二的大省地位极不相称。食用菌是我国人民喜爱的传统副食品之一，国外对食用菌的需求也极其旺盛。国内外市场需求量大，由于食用菌营养丰富，有一定的保健功能，随着人们对食用菌食、疗价值认识的不断提高，需求将大幅度的提高，食用菌的市场潜力很大、前景广阔。发展食用菌产业我省有比其它省更多的优势，只要我们抓住机遇，重视发展，食用菌产业必将成为我省经济发展的新亮点。

主攻方向：加快新品种的引进、选育和野生珍奇食用菌菌种的驯化，大力发展名、特、优、稀品种，优化食用菌品种结构；加强秸秆栽培新工艺、新资源开发、以草代木技术、食用菌精深加工工艺研究等。依靠科技，降低生产成本，提高食用菌产量和产品质量。组建食用菌行业龙头企业，实行产业化发展，做强食用菌产业。

区域布局：重点建设中东部、北部广大平原区，西部、西南部山丘区2个食用菌生产优势区。中东部、北部区优先发展区域主要布局在商丘、开封、周口、安阳、濮阳、焦作、郑州、许昌等8市的33个县，主要利用丰富的农作物秸秆资源，大力开发珍稀食用菌种；西部、西南部山丘区优先发展区域主要布局在三门峡、洛阳、平顶山、南阳、驻马店、信阳等6市的13个县。

发展目标：到规划期末，全省食用菌产量达到160万吨，比2001年增14.2 %。品种结构优化，大路品种由目前的60%降为40%。产品质量明显提高，出口量和出口额有较大幅度的增加。组建1-2个食用菌行业龙头企业，进行产业化发展，实现由食用菌生产大省向食用菌生产强省转变。

3、茶叶

我省的信阳及南阳的桐柏县等地处大别山腹地，山峦起伏、河流纵横，有湿润的季风型气候特点，光照、热量、降水、土壤等条件构成了发展茶叶生产的有利生态环境。现有茶园面积大，且比较集中连片，目前，仅信阳市就已开辟茶园50余万亩，茶叶年总产量达1000多万公斤，种茶区域遍及全市8个县区128个乡镇的1200多个村，种茶农户约18万户，已形成万亩茶乡10个，千亩茶村80多个，有数万种茶大户和经营大户。信阳毛尖有近百年的历史，茶叶内在品质好，为全国十大名茶之一，曾多次在国内外获大奖，1990年获国家质量金奖，1999年获昆明世博会茶叶金奖，内销全国30个省市自治区，外销20多个国家和地区，占有很大的市场领域。但由于大部分茶农一家一户分散种植，生产规模偏小，管理粗放，品种混杂，致使茶园产量低、成本高，平均亩产仅30公斤左右，比全国平均水平低70%左右，加上产业化水平低，品牌规模小，检测手段落后等导致优势不强。茶叶是世界三大天然饮料之一，全球约有60个国家种植茶叶，160多个国家和地区有消费茶叶的习惯，在我国更是历代名饮，由于茶叶含有大量人体必需的营养成分和多种具有药理作用的物质，有益于身体健康。随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，以及茶叶多用途的开发，茶叶需求量将会增加，进一步发展的潜力很大。

主攻方向：建立良种繁育基地，加快无性系良种的繁育与推广，全面推行茶树良种化、茶园生态化、生产机械化、标准化，提高茶叶质量和单产水平，实行产业化管理，规模化经营，提高茶叶加工能力和技术水平，努力扩大品牌规模，把信阳毛尖做大做强。

优势区域：豫南优质茶叶区，包括信阳市的6县2区（平桥区、浉河区、固始县、光山县、新县、商城县、罗山县、潢川县）、南阳市的桐柏县和驻马店市的泌阳县，把这一区域建成我省优质无公害茶叶区。

发展目标：到规划期末，茶园总面积发展到60万亩，茶叶总产量达到1700万公斤。茶树无性系良种面积达到10万亩，名优茶比重达到70%以上，实现茶叶生产优质、高产、高效。

4、一化性柞蚕

一化性柞蚕，即一年只羽化一次，一年只能养一季春蚕。由于河南位于中纬度暖温带向亚热带过度地区，日照充足，热量丰富，雨量适中，昼夜温差大，特别是春季气温回升快，柞树开叶早，叶质好。特殊的气候条件，使河南成为全国典型的一化性柞蚕生产区。我省有宜蚕面积(历史养蚕面积) 1000多万亩，利用面积300万亩左右。建国后，河南一化性柞蚕茧最高年产量为13000吨，近10年来，年放养柞蚕种1.3—1.5万公斤之间，年产茧量一直稳定在5000吨左右（生产数量）。主要分布在南阳、平顶山、洛阳和驻马店等市的南召、方城、内乡、镇平、鲁山、舞钢、嵩县、汝阳、泌阳、确山等16个县（市），其中南召、鲁山、方城三县占全省柞蚕茧产量的90%左右，已形成集中连片的生产区域，特别是南召县年产柞茧量长期以来一直占全省55%左右，具有“召半省”之称。饲养柞蚕，不占用耕地，投入小，产出率高，从出蚕饲养到结茧出售，一般只需50多天，投入、产出比则达到1:8.5以上，经济效益十分显著。而且饲养柞蚕又可与食用菌和天麻药材生产紧密结合，形成良性循环，保护生态环境。我省一化性柞蚕茧不仅上市早，比东北、山东等二化性地区提早上市4个月，可自然保存9个月以上，而且茧丝质量好，历史传统产品——河南手工柞绸以其挺韧强牢、轻柔薄软、珠光宝泽、幽雅含蓄、吸湿透气、冬暖夏凉、抗紫外线、穿着舒适护肤的特点，荣冠全国，畅销世界50多个国家和地区，在国际市场上素有“王牌”货之称，多年来年生产量和出口量一直稳定在100万米左右，年创汇500多万美元，是全国唯一的生产和出口基地。同时随着食蛹市场的开发，扩大了柞蚕新用途，特别是河南一化性柞蚕蛹含水率低，蛋白含量高，蛹味香，所以从20世纪90年开始，市场一直供不应求。但由于柞蚕品种单一，新品种培育和更新换代慢，当家品种缺乏，柞蚕深加工和副产物的综合利用程度低，科技人才缺乏，科技推广难度大，加上宣传力度不够，使我省柞蚕生产发展缓慢。随着生活水平的提高和我国加入WTO，人们吃更讲究营养安全，穿更注重舒适护肤，为柞蚕业的发展提供了广阔的市场空间。河南有适于柞蚕生长的得天独厚的自然条件，且劳动力资源丰富，柞蚕生产基础好，发展柞蚕业的优势和潜力巨大。

主攻方向：大力推广柞树修剪新技术和采用点橡补墩、合理加密等措施，建设优质高产生态蚕坡；加快优良蚕品种和优质蚕种的繁育和推广，全面推广应用小蚕人工室内保护育新技术，显著降低小蚕损失率；加强蚕种场的制种设施改造；搞好蚕病防治；大力开展茧丝深加工和蚕蛹蚕蛾的综合利用，努力提高蚕业综合经济效益。

优势区域：重点建设南召、鲁山、方城三县优质柞蚕区，做强这一区域的柞蚕业。

发展目标：到规划期末，建成优质高产生态蚕坡100万亩，饲养蚕种2万公斤，产柞蚕茧7500吨，优良蚕品种和优质蚕种繁育普及率分别达到80%和90%。蚕种放养量和蚕茧产量比2002年分别增加50%和60%。缫制手工柞丝200吨，加工手工柞绸200万米。柞蚕生产整体效益达到1.68亿元，比2002年增加52%。

5、中药材

我省是一个中药材资源大省，中药材的品种数量和储量均处于全国前列。南部的桐柏山、大别山和西部的伏牛山等蕴藏着丰富的中药材资源，共有中草药近2000种，名贵中草药30多种，焦作的四大怀药（怀地黄、怀菊花、怀山药、怀牛膝）、新乡的金银花、安阳天花粉、嵩县柴胡、卢氏天麻、栾川百合、南召、鲁山辛夷、西峡山茱萸、镇平杜仲、济源冰凌草、方城丹参、邓州麦冬、桐柏桔梗等全国驰名，部分产品还远销东南亚以及欧美等地。“四大怀药”在东南亚等国享有珍贵礼品的荣誉，在美国、日本被称为“华药”。有标准化、规范化的国家级中药材专业市场——禹州“中华药城”。在加工方面，全省以中药加工为主的生产企业达100多家，年工业产值17.5亿多元。仅南阳市医药加工企业就有32家，总产值18亿元，实现利润1.08亿元。以研制传统中药著名的宛西制药股份有限公司已跻身国家中药企业50强，其“仲景”牌六味地黄丸、月月舒冲剂、镇痛口服液等被评为全国名牌，销售覆盖全国所有省市，并远销南亚、欧洲、北美等。由于龙头企业的带动，发展中药材已成为西部山区及怀药产区农民增收的有效途径。发展中草药符合当今人类追求健康的需要，中药因其疗效独特，副作用小而深受世界各国人民的欢迎。随着科学技术的进步及医疗保健水平的日益提高，人们对传统中草药的认识逐步深刻，市场需求量不断扩大，发展前景较为广阔。

主攻方向：加快新品种引进、改进繁育与推广，研究推广优质、高产、高效综合配套栽培技术，探索有机无公害、无污染的优质道地药材品种选育及栽培技术。加强中草药资源保护，实行产业化经营，努力提高加工技术水平和产品档次，最大限度的提高市场知名度和占有率。

优势区域：重点建设豫西南中药材区、豫西北中药材区。豫西南中药材区主要布局在南阳市各县（市、区），三门峡的卢氏县、灵宝市，洛阳的栾川、嵩县、汝阳县，平顶山的鲁山县共4市的19个县（市、区）；豫西北中药材区主要布局在焦作市的沁阳、武陟、温县、孟州、博爱，新乡市的辉县市、安阳的林州市及济源市等地，重点发展四大怀药。

发展目标：到规划期末，中药材种植面积达到185万亩，优质药材普及率达到80%，加大科技开发力度，提高中药材整体效益，使其真正成为带动一方经济发展的支柱产业。

6、芝麻

我省是芝麻生产大省，2001年，全省芝麻种植面积373.7万亩，总产量达到23.4万吨，面积和总产均居全国第一位。我省芝麻产区相对集中,已形成了从南阳、驻马店、周口到商丘的芝麻区域带，面积在50万亩左右的大县有3个，面积在20万亩左右的大县有8个。我省芝麻外观品质和内在品质均比鄂、皖、赣等省优良，国际市场素有：“世界芝麻口味中国第一，中国芝麻河南最优”之说。芝麻还是我省传统的出口商品，因品质优良，在国际上享有盛誉，是我省具有国际市场竞争力的特色农产品之一。目前由于加工工艺与技术落后，影响我省芝麻产量品质和经济效益。随着我国人口的不断增加和人们生活水平的提高，对芝麻及其加工产品的需求量将会不断增加，同时芝麻的抗氧化、抗衰老作用深受发达国家重视，美国近年公布的20种抗癌防衰食品中就有我国芝麻，市场潜力巨大。入世后，国际市场植物油及油料价格持续上扬，为我国油料产业发展带来了良好机遇。我省是芝麻的集中产区，具有良好的生产基础，随着一系列优质新品种和适用新技术的推广及对加工企业进行技术改造，芝麻产业的发展潜力很大，市场前景广阔。

主攻方向：加快优质专用新品种的选育，加速推广优质芝麻新品种，实现品质专用化，研究配套高产栽培技术、进一步提高产量和品质、降低生产成本；努力提高加工技术水平，开展产品精深加工，创名牌产品，加强市场开拓，扩大国内外市场占有份额。

区域布局：重点建设南阳、驻马店、周口等三市白芝麻生产区和商丘市黑芝麻生产区。白芝麻区布局在3市的17个县，主要发展纯白芝麻。黑芝麻区布局在商丘市的2个县（市）。

发展目标：到规划期末，全省芝麻面积稳定在380万亩，年总产量26万吨左右，除建立小面积黑芝麻生产基地外，整个芝麻区域带大面积推广纯白芝麻品种。争取达到品质专用化、质量安全化、布局区域化、产品品牌化的目标。

7、花生

我省是花生主产省之一，2001年，全省花生种植面积1434万亩，总产量296.2万吨，居全国第二位。与世界花生生产先进国家美国相比，我省花生种植面积是美国的1.85倍，总产是美国的2.25倍，单产比美国高20%。因此，我省花生生产在全省乃至全国油料产业中占有举足轻重的地位。目前我省花生产区相对集中，形成了豫东北大果区和豫西南小果区两大类型区。全省种植面积在50万亩以上的大县有4个，30万亩左右的大县有15个。我省花生品质优于山东等省；花生还是我省传统的出口商品，出口价格仅相当于国际市场的60-70%，是我省为数不多的具有国际市场竞争力的农产品之一。目前由于优质专用新品种应用面积小，规范化高产保优栽培技术推广速度慢，加工工艺与技术落后，至今没有叫得响的油料加工品牌，影响我省花生产业的经济效益。随着我国人口的不断增加、人们生活水平的提高以及养殖业的不断发展，国内植物油、植物蛋白和植物蛋白饼粕饲料的消费量将大幅度增加，市场潜力巨大。入世后，国际花生市场植物油及油料价格持续上扬，为我国产业发展带来了良好机遇。我省是花生的集中产区，具有丰富的劳动力资源和良好的生产基础，随着一系列优质新品种和适用新技术的推广及对加工企业进行技术改造，花生产业的发展潜力很大，市场前景广阔。

主攻方向：加快优质专用新品种的选育，加速品质改良，实现品质专用化，应用规范化保优生产技术，实现质量安全化；培育龙头企业，努力提高加工技术水平，开展产品精深加工，创名牌产品，扩大国内外市场占有份额。

区域布局：重点建设豫东和豫北大果花生区、豫西南和豫南小果花生区。豫东、豫北大果花生区布局在安阳、濮阳、鹤壁、新乡、开封、周口、商丘、郑州等8个市22个县，主要发展高油型和普通型出口大果花生；豫西南、豫南小果花生区布局在南阳、驻马店2市的12个县（市、区），主要发展高蛋白食用型和珍珠豆型（西班牙型）出口小果花生基地。

发展目标：到规划期末，全省花生面积稳定在1500万亩，年总产量达400万吨左右，优质比率由目前的10%提高到35%。争取达到品质专用化、质量安全化、布局区域化、产品品牌化的目标。

8、沿黄优质稻米

我省的原阳等沿黄县，地处黄河下游，其地势低于黄河底部5—20米，黄河水可以自流入田，因黄河水中有机化合物和多种微量元素含量丰富，加上该区盐碱地改良后的特殊地质和昼夜温差大的特殊气候，共同孕育出了沿黄大米无污染、无公害、颗粒晶莹、软筋香甜的特点，并因此而闻名全国。目前，全省沿黄优质稻米种植面积共有150万亩，且比较集中连片。其中原阳县现已发展到33.8万亩，是我国的优质大米生产基地。经农业部谷物品质监督检验测试中心等国家权威部门对原阳大米进行化验分析，结果表明，原阳大米的蛋白质、淀粉以及铜、铁、钙、镁、硒等微量元素含量均高于风靡世界的泰国米，特别是被科学家称为“生命元素”和“天然解毒剂”的硒元素，更是泰国米含量的7.66倍。因此，原阳大米获得了国家“七五”星火计划博览会金奖，两届中国农业博览会金奖和国际食品及加工技术博览会金奖等多项大奖，被誉为“中国第一米”。1996年，原阳“原黄”精米通过了“绿色食品”认证，成为河南省最早获准使用“绿色食品”商标标志的粮食类食品。经过近几年的经营，以优质稻生产基地原阳县为龙头，形成了长江以北最大的稻米集散地。同时，沿黄稻米优良的米质和品牌，给沿黄几十万户稻农平添了比普通稻米多达25%的收入。但由于加工精细度不够，包装档次跟不上，营销手段落后等原因，尽管沿黄大米特别是原阳大米的内在品质优于泰国米，但其竞争力却弱于泰国米。大米是主要的口粮之一，随着人们生活水平的提高，优质大米将受到消费者的青睐。沿黄优质粳米具有蛋白质含量高、氨基酸含量高、微量元素含量高、脂肪含量低等优势，符合人们日益提高的消费需求，具有较好的市场前景。

主攻方向：加强优良种质的引进和优良品种的选育与推广，研究推广优质、高产、高效综合配套的先进栽培技术。实行产业化经营，努力提高加工技术水平和产品档次，达到精加工、精包装、创品牌。加强宣传力度和营销水平，努力提高市场知名度和市场占有率。

优势区域：沿黄优质稻米区主要包括原阳县、获嘉县、新乡县、封丘县、长垣县、延津县、濮阳县、范县、武陟县、中牟县、开封县、兰考县、开封市郊区共5市的13个县（区），把这一区域建成我省优质无公害稻米区。

发展目标：到规划期末，沿黄优质稻米区优质稻种植面积由2002年的136.2万亩发展到170万亩，良种覆盖率达到90%以上，对优质稻米进行精细加工和包装，科学组织产销，达到完善经营、提高档次和综合效益的目的。

9、大蒜

河南是优质大蒜生产大省，近5年来，每年的大蒜种植面积在100万亩以上，70%大蒜产品出口海外。2002年全省大蒜种植面积达181万亩，是全国名副其实的第一大蒜产区。特别是中牟、杞县两县具有种植大蒜的悠久历史，其土壤肥沃、气候温和、光照充足、栽培技术先进、种植品种优良，其产品以蒜头大、瓣匀、色白、不散头、耐贮藏、香味纯正、辣味适中、营养丰富和较高的药用价值等特色享誉中外，受到了国内外客商及消费者的青睐。目前，两县大蒜面积已达到68万亩（杞县40万亩，中牟28万亩），总产72万吨。中牟大蒜自1991年以来，内销和外贸出口总量均在10万吨以上，内销全国各省市，远销世界五大州的16个国家和地区，曾获得马来西亚国际食品博览会金奖和“99昆明世博会” 银奖，已注册为“中国星火计划名优产品”。2001年、2002年先后被定为全国园艺产品出口示范区和无公害农产品生产示范基地县。杞县大蒜在面积、单产、 总产、效益等方面均居全省第一位，全国第二位，在北京、广东、深圳等20多个大中城市设立了大蒜直销点，并远销到日本、韩国、美国、加拿大、俄罗斯、荷兰等10多个国家和地区，年出口10万吨，创汇2000万美元。2000年向国家工商管理局申请注册了“金杞”牌商标，取得了标识条码认证，2001年被农业部和外经贸部定为全国园艺产品出口示范区，2002年获得国家原产地认证，今年，又被农业部批准为大蒜标准化生产示范基地县。并相继建成了5个大蒜交易市场，30余家大蒜深加工企业，年加工能力3万吨。但目前大蒜业的产业化程度低，初级加工产品多，精深加工产品少，综合效益不高；对出口的依赖程度高，国际市场大蒜价格的起伏波动导致大蒜收益不稳，易发生“卖难”问题。大蒜含有多种微量元素如钼、锌、锰、铜，特别是硒、锗含量较高，具有较强的防癌、抗癌与保健作用，并以其独特的香辣风味，成为人们生活中必不可少的调味品。同时，大蒜也是国际市场看好的重要农副产品出口品种，随着人们对大蒜的食用、药用和保健作用的深入认识和大蒜新用途、新产品的开发，市场需求旺盛。再加上大蒜业属劳动密集型产业，国外种植成本相对较高。而我省具有丰富的生产资源优势和劳动力资源优势，发展大蒜产业具有一定的潜力和较好的市场前景。

主攻方向：加快优质新品种的选育与推广，研究推广优质无公害配套栽培技术。建立高技术含量的大型加工企业，进行大蒜的精深加工，增加产品的附加值，努力提高产品的竞争能力和市场占有份额。

优势区域：重点建设中牟、杞县、通许、尉氏四县优质大蒜区，做强这一区域的大蒜产业。

发展目标：到规划期末，优势区域大蒜种植面积达到100万亩，尽快走向生产经营规范化、产品质量标准化、销售分级包装化、加工转化精品化，实现大蒜规模化、标准化生产、商标化销售、品牌化经营，以商标化、品牌化进入国际市场。使我省的大蒜品牌叫响国内外市场。

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